Inhoud

Deze nieuwsbrief van de Nederlandse helpdesk REACH gaat helemaal over één van de eerste en belangrijkste processen van REACH, namelijk de preregistratie. Als u tijdig preregistreert, komt u in aanmerking voor een overgangstermijn bij de definitieve registratie van een stof.

Preregistratie: mis het niet

REACH biedt de mogelijkheid om de stoffen die al op de markt waren voordat REACH in werking trad te preregistreren. Als u op tijd preregistreert, geldt voor deze zogeheten geleidelijk geïntegreerde stoffen een overgangstermijn bij de definitieve registratie. Afhankelijk van aard en hoeveelheid van de stof gelden overgangstermijnen tot 2018. 

Op tijd preregistreren is van groot belang. Als u namelijk niet preregistreert, betekent het dat u stoffen die u nu produceert of in Europa importeert na 1 december éérst moet registreren voordat u verder mag gaan met de productie of import. Dit kan dus betekenen dat u de productie of import van de stof moet stoppen totdat u een volledige registratie heeft aangeleverd aan het ECHA (European Chemicals Agency).

Wanneer preregistreren?

Preregistreren kan in de periode van 1 juni tot 1 december 2008.

Tabel 1. Overgangstermijnen registratie REACH

(deze gelden alleen ná tijdige preregistratie van een stof)

* Stoffen die carcinogeen, mutageen, of toxisch voor de voortplanting zijn.

** Milieugevaarlijke stoffen die potentieel PBT (persistent, bioaccumulerend, toxisch) of zPzB (zeer persistent, zeer bioaccumulerend) kunnen zijn

Preregistratie: relevant voor u?

Hoe kunt u bepalen of u registratieverplichtingen heeft in het kader van REACH, en dus of preregistratie voor u van belang is? Dat kunt u doen door voor alle individuele stoffen, mengsels (preparaten) of voorwerpen die u gebruikt of in de handel brengt na te gaan wat uw rollen en bijbehorende verplichtingen zijn. Dat hoeft u niet allemaal zelf uit te zoeken: u kunt hiervoor het zogeheten Rol Identificatietool (RIT) van onze website gebruiken. Heeft u voor één of meerdere stoffen de rol van importeur of fabrikant, dan heeft u voor die stof(fen) registratieverplichtingen.

Als u gebruik wilt maken van de uitgestelde registratietermijnen, dan is het nodig om de stoffen waarvoor u verplichtingen heeft vóór 1 december 2008 te preregistreren. Het gaat daarbij niet alleen om stoffen op zich, maar ook om stoffen in preparaten en stoffen in voorwerpen die bedoeld zijn om vrij te komen uit die voorwerpen.

Vrijstellingen

Produceert of importeert u minder dan 1 ton van een stof, mengsel of product per jaar? Dan bent u vrijgesteld van registratieverplichtingen. Verder zijn polymeren vrijgesteld van de registratieplicht. De monomeren waaruit een polymeer bestaat kunnen wel weer registratieplichtig zijn. Stoffen die op grond van bijlage IV en V van REACH zijn vrijgesteld van registratieplicht kunt u het beste tóch preregistreren, omdat deze bijlagen nog worden herzien. Er zijn ook bedrijven die er voor kiezen om de preregistratie van die stoffen uit te stellen tot na de herziening, als duidelijk is welke stoffen in bijlage IV en V komen te staan. Naar verwachting is dit ruim voor 1 december van dit jaar bekend.

Preregistratie is gratis

Preregistratie kost niets. Als u een stof preregistreert, betekent dat niet automatisch dat u de stof later ook moet registreren. Wel betekent het dat u tot 1 juni 2018 deel uitmaakt van een informatie-uitwisselingsforum voor die stof (SIEF). Iedereen die een stof preregistreert, wordt namelijk automatisch onderdeel van de SIEF voor die stof; als u meerdere stoffen preregistreert, wordt u dus bij meerdere SIEFs ingedeeld.  Een SIEF heeft tot doel om bedrijven de beschikbare gegevens over een stof zoveel mogelijk te laten delen.

Welke informatie moet u preregistreren? 

Voor preregistratie zijn slechts een beperkt aantal gegevens nodig. In art. 28. lid 1 van de verordening staan ze op een rij:

·         Naam van de stof  (bijv. IUPAC-naam en evt. EINECS naam of CAS-nr.)

·         Naam en adres van de contactpersoon of vertegenwoordiger (

·         Beoogde termijn voor registratie en de hoeveelheidsklasse (1-10, 10-100, 100-1000 en > 1000 ton per jaar). Eventuele namen van stoffen met vergelijkbare gevaarseigenschappen.

Alle rechtspersonen dienen hierbij afzonderlijk te preregistreren, ook al maken zij dezelfde stof. Ook dient elke zogeheten alleenvertegenwoordiger (OR) voor elke rechtspersoon afzonderlijk die hij vertegenwoordigt te preregistreren.

Hoe moet u preregistreren?

Sinds april onderhoudt het ECHA een speciale website voor preregistratie. Daar vindt u informatie over het proces van preregistratie (wat, wanneer, hoe, waarom, door wie, enz.). Er is vooral veel aandacht voor de automatisering van de preregistratie (gebruik van het IT-systeem van REACH, gebruik van een preregistratie “plug-in” voor IUCLID 5 , bulk preregistratie) en voor de vorming van zogeheten pre-SIEFS.

U kunt op twee manieren preregistreren:

1.       Via internet kunt u per stof de benodigde informatie rechtstreeks in REACH-IT invoeren.

2.       Via een XML-bestand kunt u de gegevens voor één of meerdere stoffen alvast aanmaken, en daarna via internet invoeren. Dit kan met behulp van de functionaliteit voor preregistratie van IUCLID5 (of elk ander programma voor het aanmaken van XML-bestanden; de specificaties voor deze XML-bestanden zijn bekend).

Als u maar weinig stoffen hoeft te preregistreren, dan kan het handig zijn om ze direct in REACH-IT in te voeren. Moet u juist veel stoffen preregistreren, dan is het vooraf aanmaken van XML-bestanden meestal praktischer.

Welke stoffen worden gepreregistreerd?

Het ECHA publiceert uiterlijk op 1 januari 2009 op haar website een lijst met stoffen die voor 1 december gepreregistreerd zijn. Op die lijst staan de naam van de stof (incl. eventuele andere identiteitscodes), de eerste beoogde registratietermijn en de namen van verwante stoffen. De lijst bevat geen informatie over de identiteit van de preregistranten.

Preregistreren na 1 december 2008

Als u vóór 1 december 2008 preregistreert, komt u in aanmerking voor de overgangstermijnen. Na 1 december 2008 wordt het een ander verhaal: alleen als u dan voor het eerst een geleidelijk geïntegreerde stof produceert of invoert, mag u ook nog gebruik maken van de overgangstermijnen (zie art. 28, lid 6 van de verordening). U moet dan wel de informatie die voor preregistratie nodig is toesturen aan het ECHA. Dat moet binnen zes maanden nadat u de stof voor het eerst produceert/ importeert, én uiterlijk twaalf maanden voordat de betreffende termijn voor registratie (zie tabel 1. in deze nieuwsbrief) verstreken is. In alle andere gevallen is preregistratie na 1 december 2008 niet mogelijk.

Met wie moet ik contact opnemen voor meer informatie?

Op de website van het ECHA vindt u veel Engelstalige informatie over preregistratie, maar ook een handige Nederlandstalige brochure over het onderwerp.
Heeft u na het lezen daarvan toch nog vragen, dan kunt u deze stellen via het vragenformulier op onze website, of telefonisch (070-373 59 05) aan de REACH-helpdesk.

Voor vragen over en eventuele problemen met IUCLID-5 en REACH-IT kunt u het beste contact opnemen met de ECHA-helpdesk of met het IUCLID-5 support team. Bij beide helpdesks moet u uw vragen in het Engels stellen.

Bron: Nederlandse helpdesk REACH 

         MKB Nederland