Ondernemers zijn vaker aangewezen op intermediairs als het gaat om toeslagen en belastingen. Ook geeft de wet DBA veel onrust, omdat het niet duidelijk is wanneer er sprake is van schijnzelfstandigheid. Dat blijkt onder meer uit de Signaalrapportage Inspectie Belastingen, Toeslagen en Douane ‘In gesprek met ondernemers’. Wat houdt deze rapportage eigenlijk in?
Voor deze signaalrapportage ging de inspectie in gesprek met ondernemers, hun intermediairs en lokale initiatieven die ondernemers ondersteuning bieden. Het gaat hierbij om kleine en/of startende ondernemingen en hun ervaringen met belastingen en toeslagen.
Een vertaalslag tussen mens en systeem mist soms
De informatie die beschikbaar is over belastingen en toeslagen is vaak niet goed te begrijpen of ontoereikend voor ondernemers, blijkt uit deze rapportage. Dit geldt ook voor ervaren en goed opgeleide professionals. De taal die wordt gebruikt speelt hierin een grote rol. Het gaat over lastige materie die voor mensen niet goed te begrijpen is.
Sommige ondernemers ervaren een barrière door de digitalisering van systemen. Zeker wanneer mensen al in de problemen zitten, is de standaard informatie niet voldoende en is er maatwerk nodig. In het contact met de overheid willen mensen zich serieus genomen voelen en dat is nu niet altijd het geval. Veel ondernemers hebben daarbij behoefte aan persoonlijk contact. Tijd en aandacht is hierin essentieel. Een bedrijf starten is spannend en zorgt voor onzekerheid, dan helpt onzekerheid over regels en angst om fouten te maken niet.
Door dit complexe systeem en behoefte aan persoonlijk en toegankelijk contact, zijn er veel intermediairs bijgekomen. Vertalers tussen mens en systeem, zoals een belastingadviseur, ondernemersbalie of een helpende hand bij het buurthuis. Het helpt als mensen (soms letterlijk) dezelfde taal spreken.
Gelijkwaardige voorwaarden zijn essentieel
Een ander punt dat terugkomt uit deze gesprekken is dat de machtsverhouding die er is tussen kleine ondernemers en de overheid, groter wordt doordat de overheid kan afwijken van de door haar gestelde regels en termijnen. Die flexibiliteit werkt de andere kant op vrijwel nooit zo.
Ondernemers uit deze rapportage delen dat het soms lastig is om in de wet- en regelgeving gelijk gesteld te zijn aan grote bedrijven. Uiteraard willen ze de regels goed opvolgen, maar de buffers en middelen zijn daarin wel anders. Ze zouden graag willen dat de overheid daar meer rekening mee kan houden.
Meer oog voor begeleiding, educatie en voorwaarden voor ondernemerschap
Je inschrijven bij de Kamer van Koophandel gaat relatief makkelijk en kost niet veel. Ondernemer zijn, is daarentegen een vak apart. Volgens deze rapportage mist er begeleiding en het op tijd signaleren van problemen bij ondernemers. Het is belangrijk dat de overheid gepaste informatie en begeleiding biedt aan degenen die deze stap willen zetten.
Onrust over wet DBA
De onduidelijkheid rondom de handhaving van de wet DBA en schijnzelfstandigheid is voor ondernemers groot. Ze willen meer duidelijkheid over de grens van schijnzelfstandigheid.
Passende hulp bij toeslagen
Een heel aantal zzp’ers heeft recht op toeslagen, maar maakt er geen gebruik. Dit komt doordat het voorschotsysteem voor hen niet geschikt is, omdat het inkomen teveel fluctueert. Zo’n 40% maakt geen gebruik van de toeslagen, terwijl dit wel zou kunnen. Meer communicatie rondom dit thema is wenselijk, maar niet dé oplossing, blijkt uit de gesprekken.
Lokale initiatieven stimuleren
Lokale initiatieven zijn belangrijk, hier kan de overheid meer bij aansluiten om zo dichterbij de ondernemers te staan. Contact is op deze manier laagdrempelig en gelijkwaardig. De diversiteit komt dit ook ten goede, vaak begint zo’n initiatief in een wijk.
Goede samenwerking tussen overheidsinstanties
Voor ondernemers is het handig wanneer verschillende overheidsorganisaties gegevens uitwisselen en beter samenwerken. Het gaat hierbij dan om gegevens die van belangzijn voor bestaanszekerheid en inkomen. Zo is er meteen een signaleerfunctie.
Wil je meer weten over startend ondernemerschap en belastingen?
Bekijk de belastingvoordelen en aandachtspunten voor starters.
